近日,十三屆廣東省人民政府第130次常務(wù)會議正式通過了《廣東省消防工作若干規(guī)定》,新一版的規(guī)定將于2021年5月1日起開始施行。消防檢測儀器廠家
從消防安全責任、火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)督檢查、法律責任等方面出發(fā),新版規(guī)定進一步補齊了消防安全工作的短板,為提升城鄉(xiāng)消防安全管理水平、助推消防事業(yè)科學(xué)長遠發(fā)展提供有力的法制支撐。那么新版規(guī)定又有哪些變化呢?文中15個“首次”和8項“創(chuàng)新”告訴你!
《規(guī)定》中的15個“首次”
1.首次在立法中明確消防救援機構(gòu)承擔消防安全綜合監(jiān)管職能;
2.首次在立法中對老舊建筑、小型場所、村級工業(yè)園等場所作出界定,為防范化解此類場所和區(qū)域的消防安全隱患提供了法律依據(jù);
3.首次在立法中明確軌道(隧道)的管理單位,租賃房屋的出租人和承租人,老舊建筑、小型場所、“三合一”場所、農(nóng)家樂(民宿)、老年公寓、養(yǎng)老院、福利院、居民住宅以及電動自行車、電動摩托車停放充電場所的產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人,餐飲服務(wù)場所經(jīng)營者,各類建筑物的建設(shè)、使用、管理單位和個人,消防控制室管理人員等各類主體自身的消防安全責任;
4.首次在立法中對托幼機構(gòu)和學(xué)生校外托管、培訓(xùn)機構(gòu)等場所加強消防安全管理的要求,推動各地加強監(jiān)督,確保學(xué)生群體的消防安全;
5.首次在立法中明確火災(zāi)高危單位應(yīng)當按照國家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責任保險,根據(jù)實際需要聘請注冊消防工程師參與消防工作,推動提升社會單位消防安全自我管理水平;
6.首次在立法中明確出租住房的人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準,為防范群租房帶來的消防安全隱患提供法治手段,更有效的保護租住群眾的生命財產(chǎn)安全;
7.首次在立法中明確居住建筑設(shè)有防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援的障礙物的,應(yīng)當設(shè)置逃生窗口,鼓勵配置輔助疏散逃生設(shè)施,為群眾生命財產(chǎn)安全提供法制保障;
8.首次在我省立法中,明確各級政府應(yīng)當建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機制,明確縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當推進本系統(tǒng)、本行業(yè)消防安全管理規(guī)范化、標準化建設(shè);
9.首次在我省立法中規(guī)定村民委員會、居民委員會應(yīng)當督促監(jiān)護人或者其他責任人加強對孤兒、留守兒童、獨居老人、重度殘疾人、智力殘疾人和精神殘疾人等人員的用火用電安全監(jiān)管,體現(xiàn)對弱勢群體的法律關(guān)懷;
10.首次在我省立法中明確鼓勵支持單位和個人對公共消防事業(yè)進行捐贈。鼓勵、支持社會力量開展火災(zāi)預(yù)防、消防公益宣傳、消防安全救助等消防志愿服務(wù),助推提升我省消防工作社會化水平;
11.首次在我省立法中明確規(guī)定志愿消防隊(含微型消防站)的建設(shè)管理單位應(yīng)當為消防隊員購買人身意外傷害保險,確保消防隊員履行消防工作職責得到必要保障;
12.首次在我省立法中明確要推動加強消防科普基地、消防體驗館和消防主題公園等公益性消防宣傳教育培訓(xùn)場所建設(shè);鼓勵機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位聘請消防安全培訓(xùn)機構(gòu)參與對本單位員工的消防安全知識培訓(xùn),為群眾消防安全素質(zhì)能力提升提供更堅實保障;
13.首次在我省立法中明確建筑高度超過100米的公共建筑,應(yīng)當按照規(guī)定組建微型消防站等消防組織,建立訪客安全告知制度;鼓勵高層建筑的所有人、管理人或者使用人配備緩降器、軟梯和防毒面具等避難救生設(shè)施,提升高層建筑消防安全服務(wù)保障水平;
14.首次在我省立法中明確既有建筑場所的產(chǎn)權(quán)人、管理人或者使用人,以及物業(yè)服務(wù)人對電動車的消防安全管理要求,同時對電動自行車、電動摩托車停放、充電行為從消防安全角度,作出相應(yīng)的禁止性規(guī)定;
15.首次在我省立法中作出了禁止性規(guī)定,明確建筑物外立面帶電使用的廣告牌、燈箱的所有人、管理人或者使用人應(yīng)當定期對廣告牌、燈箱開展檢查,落實消防安全要求,預(yù)防減少火災(zāi)事故發(fā)生。
《規(guī)定》的8項“創(chuàng)新”
1.創(chuàng)新規(guī)定了各有關(guān)行業(yè)組織在加強消防宣傳教育和消防安全自律管理,推動會員單位履行消防安全主體責任方面的工作要求;
2.創(chuàng)新規(guī)定了縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù),推進共建共治共享的消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)的主要方式,提升消防安全工作科技化、智能化水平;
3.創(chuàng)新規(guī)定了建筑消防設(shè)施的維護管理單位應(yīng)當按照規(guī)定將消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測數(shù)據(jù)錄入消防大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,確保消防設(shè)施完好有效;
4.創(chuàng)新規(guī)定各類社會單位應(yīng)當定期對本單位消防安全管理人的崗位履職能力進行考核評價,并將消防安全責任人、管理人和場所消防安全條件進行公示,接受社會監(jiān)督,進一步提升社會單位消防安全主體責任意識和能力素質(zhì);
5.創(chuàng)新規(guī)定了住宅小區(qū)消防維保經(jīng)費的開支要求,以及政府有關(guān)部門在緊急情況下組織代修的權(quán)限,為群眾身邊的消防安全提供更完善的法制保障;
6.創(chuàng)新規(guī)定了違反消防車通道、消防車登高操作場地標識管理要求的法律責任,解決實踐中經(jīng)常發(fā)生的違規(guī)停車、占用堵塞消防車通道和消防車登高操作場地,影響疏散逃生和滅火救援的問題;
7.創(chuàng)新規(guī)定能夠通過城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)遠程操作消防控制室所有控制功能的,消防控制室可適當減少值班操作人員,提升消防安全管理的社會效益;
8.創(chuàng)新規(guī)定軌道交通運營單位應(yīng)當根據(jù)需要組建軌道專職消防隊等多種形式的消防組織,或者采取購買服務(wù)的方式,委托專業(yè)力量負責軌道交通消防救援工作,落實在臨近軌道站點、隧道出入口并且缺乏水源的區(qū)域建設(shè)消防水池或者取水碼頭。