本月,國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合檢查組在貴州檢查了城鄉(xiāng)接合部、城中村等農(nóng)村自建房集中區(qū)域,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題隱患。
自建房隨意加蓋更改結(jié)構(gòu)
“住改商”違建問(wèn)題突出
貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)天生橋村是當(dāng)?shù)氐囊惶幊青l(xiāng)接合地帶,檢查組來(lái)到一處居民自建房,這是一棟兩層高的房屋,一層主要用于經(jīng)營(yíng),二層用于自住。檢查組來(lái)到樓頂發(fā)現(xiàn),房主直接在樓板上加蓋了磚墻結(jié)構(gòu)的小屋。專家表示,像這樣隨意加蓋裝修、破壞承重結(jié)構(gòu)、增加樓面負(fù)荷等問(wèn)題,將直接導(dǎo)致房屋安全性降低。這座建筑使用接近30年,結(jié)構(gòu)變更、老化等帶來(lái)的隱患風(fēng)險(xiǎn)將陸續(xù)顯現(xiàn)。此外,房主的房產(chǎn)證上寫明房屋設(shè)計(jì)用途是住宅,實(shí)際使用中則混合用于住宅和經(jīng)營(yíng),違規(guī)住改商更是降低了房屋結(jié)構(gòu)的安全性。
經(jīng)營(yíng)性自建房火災(zāi)隱患突出
小旅館消防問(wèn)題重重
在貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū),檢查組來(lái)到一處自建房密集分布的城中村,這些房屋比鄰而建,有的幾乎外墻貼外墻,安全防火距離嚴(yán)重不足。記者跟隨檢查組從其中兩棟建筑物中間的通道通過(guò),通道狹窄難以轉(zhuǎn)身,最窄處寬度甚至不足一米。專家表示,一旦發(fā)生火災(zāi)等險(xiǎn)情,居民逃生困難還極易造成火勢(shì)蔓延。而就在這樣的自建房密集區(qū)域,還分布著許多家庭經(jīng)營(yíng)的小旅館。其中一家小旅社有多個(gè)小房間對(duì)外營(yíng)業(yè),樓道內(nèi)光線昏暗,雜物堆積,樓層之間用僅供一人通行的樓梯連接,臺(tái)階還有多處破損,安全出口應(yīng)急指示燈損壞,懸掛在空中,檢查組還發(fā)現(xiàn)位于三層的活動(dòng)室是用彩鋼板搭建的,用材也有問(wèn)題。
專家表示,這類自建房為實(shí)現(xiàn)旅館的基本功能進(jìn)行了改造,但疏散通道、電氣線路、應(yīng)急照明等均不符合相關(guān)要求,周邊缺乏公共消防設(shè)施和消防車通道,隨意加裝的防盜窗也嚴(yán)重影響安全疏散和救援。
貴州自建房底數(shù)尚未摸清
排查整治專業(yè)水平有待提升
按照相關(guān)規(guī)定,超過(guò)三層300平方米、投資30萬(wàn)元以上的自建房需納入監(jiān)管,辦理施工許可證,但在檢查中,證照不齊的自建房相當(dāng)普遍。檢查組發(fā)現(xiàn),今年來(lái)貴州省雖已開(kāi)展多次針對(duì)自建房的專項(xiàng)整治工作,但目前經(jīng)營(yíng)性自建房特別是三層以上、人員十人以上的自建房屋底數(shù)尚未摸清,對(duì)自建房的合法合規(guī)性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性等問(wèn)題還比較模糊。對(duì)此,專家建議,要提升基層隊(duì)伍的排查整治專業(yè)水平,多部門協(xié)同出臺(tái)整治措施。
貴州省織金縣相關(guān)部門表示,將盡快對(duì)自建房問(wèn)題進(jìn)行摸排整治,吸取近期事故教訓(xùn),及時(shí)消除隱患。此外,貴州省也出臺(tái)了農(nóng)村自建房屋的管理規(guī)定。嚴(yán)格控制增量,要求在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新增個(gè)人自建房,農(nóng)村建房高度不能超過(guò)三層。
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